Hvor mye penger tjener regjeringen på pengespill?

Pengespill er underholdning og underholdning koster penger, dette er i grunn selvforklarende. Nordmenn har bedre råd enn folk flest her på denne jordkloden, derfor er det ikke overraskende at vi også bruker litt mer penger enn det gjennomsnittlige mennesket – spesielt på nettopp underholdningen og våre hobbyer. Ser man utelukkende på pengespill, er det snakk om flere titalls milliarder kroner hvert eneste år! Selvfølgelig ønsker staten å tjene på denne aktiviteten, og statsmonopolet er ment å kapre hele pengestrømmen. Dagens artikkel vil forklare hvordan alt fungerer, hvilke virkemidler myndighetene har og hvorfor det er viktig å videreutvikle tilsynet av pengespillene i landet vårt!

Inntektskilder

Som du sikkert vet, har vi en såkalt «enerettsmodell» her i Norge, der én statlig aktør har fått rett til å tilby samtlige pengespill – det være odds, spilleautomater, bordspill, skrapelodd eller annen type voksenunderholdning. Prinsippet er simpelt: befolkningen overfører penger til monopolet, og hele overskuddet går til veldedige formål. Høres jo ganske bra ut, eller hva? På toppen av dette prøver Skatteetaten å kreve inn skatt fra spillere som tilbringer tiden sin hos andre, ikke-statlige, «ulovlige» aktører med hovedkontor i utlandet – «ulovlige», fordi de ikke har fått tillatelse til å tilby pengespill her i landet. Til tross for at dette strider med EØS-samarbeidet og det internasjonale regelverket. Hovedkilden er uansett overskuddet hos Norsk Tipping, som har ligget i underkant av 10 milliarder kroner de seneste årene. 

Regulering og tilsyn

Debatten om en eventuell lisensordning har pågått i mange år, men hittil har staten nektet å ta til seg den positive utviklingen i nabolandene våre – både Danmark og Sverige gikk nemlig bort fra sine monopolsystem, og innførte egne, lokale lisenser i det 21. århundret. Siden dess har det svenske og danske budsjettet fått jevne påfyll i form av skatteinntekter fra internasjonale selskap, samtidig som deres befolkning har fått oppleve fabelaktig underholdning fra øverste hylle, med urokkelig kvalitet og ultramoderne sikkerhetssystemer. Nå nylig har også Finland signalisert at de vil få på plass en lisens, derfor står Norge igjen som det eneste nordiske landet med et utdatert monopol.

Nordmenn sender flere milliarder kroner til utenlandske aktører hvert år, men dette er ikke det største problemet – ja, staten taper enorme summer fordi de ikke kan kreve skatt fra selskapenes inntekter, men mangelen på en tilsynsmyndighet gjør også at disse aktørene kan operere helt fritt, uten innsyn eller regler. Mens svenske og danske lisensorganer stiller høye krav til nettcasinoene og tvinger disse til å inkludere innskuddsgrenser, tapsgrenser, øktpåminnelser, proaktiv analyse av medlemmenes spillevaner, og så videre, kan norske spillere ende opp hos uredelige aktører som ikke bryr seg om spilleavhengighet. Omtrent 50 000 nordmenn er i faresonen for ludomani, og statens usedvanlig gammeldagse, utdaterte syn på det globale markedet og de høyteknologiske mulighetene som råder i det 21. århundret, sørger for at disse menneskene står ubeskyttet foran internasjonale gribber.

Bruken av inntektene

Hovedargumentet til Lotteritilsynet og politikerne på Stortinget, er at overskuddet fra Norsk Tipping brukes på veldedige formål – støtte av lokale idrettslag og lignende. Dette er selvfølgelig meget bra, hvorfor skal man samtidig utelukke alternative inntektskilder? Hvorfor skal man takke nei til en lisensordning, som gir staten større kontroll over markedet og lar myndighetene kreve skatt fra hver eneste krone som internasjonale casino på nett tjener i landet vårt? Kanskje fordi Norsk Tipping i så fall ville blitt nødt til å konkurrere på lik linje med andre selskap, og mest sannsynlig ville tapt kampen om spillerne? Selvsagt er det enklere å utestenge konkurrentene, i stedet for å forbedre sine egne tjenester. Spesielt når ledelsen samtidig kan skilte med de høyeste lønningene i hele statsapparatet!

Ja, visste du at direktørene i Norsk Tipping tjener mer enn samtlige politikere, statsministeren inkludert? At disse statlige monopolistene får utbetalt bedre lønn enn sine motparter hos globale, private selskap? Lønnskostnadene vokser hvert år, samtidig som man kutter ned på andre driftskostnader – dermed står man igjen med en primitiv, utdatert hjemmeside med et minimalt antall interessante pengespill, komplett mangel på belønninger og bonuser, dårlig kundeservice og ingen planer for fremtiden. Absolutt ikke overraskende at Norsk Tipping nødigst vil konkurrere i et fritt marked. Ta en titt;

Administrerende direktør Åsne Havnelid fikk utbetalt 3 508 000 kroner i 2022

Kommunikasjonsdirektør Tonje Sagstuen fikk utbetalt 2 273 000 kroner i 2022

Kundemøtedirektør Thorbjørn Unneberg fikk utbetalt 2 353 000 kroner i 2022

Ville disse menneskene fått like god lønn i et privat selskap? Aldri i livet. Tvert imot – de ville fått sparken på dagen, med tanke på det elendige produktet de tilbyr, i forhold til deres gigantiske administrative ressurs. Lotteritilsynet melder om en markedsandel på over 60%, noe som kan virke imponerende ved første øyekast. Derimot bør man snu ting på hodet og analysere dette nøkkeltallet fra en annen vinkel: det er kun snakk om 60% i markedsandel, til tross for at myndigheten bruker store deler av tiden sin på å kjeppjage konkurrentene ut av landet, til tross for en ulovlig blokkering av betalingsmetoder, til tross for en heksejakt og uthenging av mennesker som spiller hos europeiske nettcasinoer. Nesten halvparten av norske spillere fortsetter altså å søke seg til «ulovlige» aktører! 

Trender og fremtidig potensiale

La oss ta et annet eksempel: Vinmonopolet er et fantastisk selskap med nydelig service og et bredt utvalg av produkter – derfor er det ikke overraskende at deres markedsandel er på over 95%. Folk flest gidder rett og slett ikke oppsøke ulovlige forhandlere eller reise over grensen til Sverige for å handle alkohol, siden Vinmonopolet tilbyr gode priser og høy brukervennlighet. Spørsmålet er derfor: hvorfor henger Norsk Tipping så langt bak? Fordi det er vanskeligere å konkurrere på det globale, frie nettet?

• Interessant info: Åsne Havnelid sitter også i styret for Vinmonopolet!